勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
まず初めに、子ども政策をはじめとする人口減少対策についてお伺いいたします。 令和５年度の当初予算を見ると、子ども政策について子育て支援策や中学校再編だけでなく、不妊治療への支援など多方面から取り組まれております。 中でも少子化は全国的な問題であり、これまで市としても何もしていなかったという訳でなく、いろいろな施策が行われてきましたが、少子化の流れを止められない現状であります。
まず初めに、子ども政策をはじめとする人口減少対策についてお伺いいたします。 令和５年度の当初予算を見ると、子ども政策について子育て支援策や中学校再編だけでなく、不妊治療への支援など多方面から取り組まれております。 中でも少子化は全国的な問題であり、これまで市としても何もしていなかったという訳でなく、いろいろな施策が行われてきましたが、少子化の流れを止められない現状であります。
招集あいさつでも申し上げましたが、令和５年度はアフターコロナ、大雨災害からの復興を見据え、今後の子ども政策の充実に向けスタートを切る大事な１年になると考えています。
９０ 出・欠議員の氏名 ……………………………………………………………………………………… ９０ 説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………… ９０ 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………… ９２ 一般質問 １０番（近 藤 栄 紀 君） …………………………………………………………………… ９２ １．子ども政策
次に、子ども政策の充実に向けた令和５年４月の行政組織機構改編について申し上げます。 令和５年度は、子ども政策の充実に向けたスタートの年と位置づけています。 勝山市の令和４年度の出生数は１２０人弱と見込まれ、令和３年度の１０９人を若干上回るものの、出生数の減少は今後も続く見込みです。 少子化対策の新規事業としまして、不妊治療に係る費用の自己負担全額を助成する予算を上程させていただいています。
子どもたちを取り巻く環境が変化していく状況を踏まえ、令和５年４月に文科省、厚労省、内閣府などが、現在分散して所管しています子ども政策が、内閣府外局のこども家庭庁として一本化されることになります。
越前市におきましても、子どもの権利条約をしっかりと盛り込んで、子どもの権利をしっかり表示する条例に改定することがこれからの子ども政策に必要だと思いますが、見解をお聞かせください。 ○副議長（橋本弥登志君） 出口市民福祉部長。
冒頭に申し上げましたとおり、子ども政策を総合的に担う教育委員会「こども課」を設置することにより、就学前児童への保育、教育を一貫し実施する体制を整え、答申の趣旨に応えてまいりたいと考えております。 次に、８月４日の大雨災害の課題検証と対策及び災害復旧事業の進捗状況について申し上げます。
関係部局長２ ふるさと納税について市長 関係部局長３ 消雪設備について市長 関係部局長７中 西 昭 雄越前市の将来像～市総合計画２０２３（案）について市長 関係部局長８砂 田 竜 一運輸業の支援について市長 関係部局長９大久保 惠 子市総合計画２０２３（案）について市長 関係部局長１０城 戸 茂 夫１ 中心市街地について市長 関係部局長２ 福井鉄道福武線について市長 関係部局長１１安 立 里 美１ 子ども政策
国においては，子ども政策の司令塔となる，こども家庭庁が来年４月に設置され，これまで内閣府，厚生労働省，文部科学省など，複数の省庁が担っていた子どもの政策担当が一元化されるとのことです。 本市の場合，現状では福祉部を中心に保健衛生部や教育委員会事務局，総務部など，複数の部局が子ども関連の施策に取り組んでおられます。一方，全国の中核市の約８割が，子ども政策を担当する独立した部局を設置しております。
◎総務部長（西野孝信君） これまで就学前保育、教育の一体的推進に関すること、これなどを担当する子ども政策担当理事というものを市長部局に配置をし、教育委員会事務局の理事にも併任をしてきました。 本年度につきましては、当該担当理事を配置をしませんでしたが、これまでどおり、こども家庭課長が教育委員会事務局課長を併任をしており、以前の体制と同じ体制が取られております。
次に、子ども政策から子供の貧困について質問いたします。 貧困には、その日の食料や生活必需品を購入できない絶対的貧困と一定水準が保てない相対的貧困に分けられています。生活保護制度が充実している日本においての貧困は相対的貧困がほとんどだと言われています。 相対的貧困は、可処分所得が122万円以下であり、４人家族で250万円以下を基準としています。しかし、相対的貧困は外見からは分かりにくい貧困です。
つどいの運営市長 市民福祉部長 健康長寿審議監２ 元気な産業づくりについて (1) 中心市街地の活性化 (2) 空き店舗など資産の流動化 (3) 地域産業の育成 (4) 創業・事業承継への支援 (5) 企業立地促進市長 企画部長 産業環境部長８大久保 健 一１ 中心市街地活性化計画について市長 産業環境部長 建設部長２ 用水路の安全対策について市長 農林審議監 建設部長９安 立 里 美１ 子ども政策
吉 田 啓 三１ 道路政策について市長 産業環境部長 建設部長２ 住宅政策について市長 産業環境部長 建設部長３ 南越駅（仮称）周辺整備について市長 企画部長 産業環境部長３清 水 和 明決算状況からみる越前市の現状と課題について (1) 民生費増加の要因について (2) 生産年齢人口の確保について (3) 高齢者の雇用について市長 企画部長 市民福祉部長 産業環境部長４安 立 里 美１ 子ども政策
総務部長 政策審議監３ 雇用対策について市長 総務部長 福祉保健部長 産業環境部長４ 武生中央公園再整備について市長 教育長 建設部長３安 立 里 美１ 女性が安心して働ける職場環境を (1) 庁内におけるセクシャルハラスメント・パワーハラスメントに関して (2) 一人一人の権利が守られる職場を市長 総務部長２ 会派代表質問に関連して 高齢者政策について市長 福祉保健部長 市民生活部長３ 子ども政策
政治姿勢について (1) 約束を守ることについて (2) 新庁舎建設について市長 政策審議監２ 災害対策基本法改正に基づく災害対策の対応について市長 危機管理監１０題 佛 臣 一１ 新庁舎建設について市長 政策審議監２ 武生地方合同庁舎について市長 企画部長３ 丹南総合公園について市長 建設部長１１安 立 里 美市長マニフェスト（案） 元気な人づくりから ① 読書環境の向上について ② 子ども政策
公益通報制度の法的整備を市長 総務部長８玉 川 喜一郎１ 市長の政治姿勢について (1) ４年間の成果について (2) 合併協定について市長 企画部長 総務部長２ 災害対策基本法改正に基づく災害対策の対応について市長 総務部長９安 立 里 美 総合計画 第２章 元気な人づくり 子育て環境や教育の充実により、子どもが安心して暮らせるまちに (1) 子どもの笑顔が輝く環境づくりとは (2) 子ども政策
12月の議会で、子ども政策の一元化やワンストップサービスの実現とともに、子供のための地域包括支援センター機能の必要性を発言させていただきました。部長の答弁の中で、地域包括支援センターの子供版は、今後検討しますとお返事いただきましたけど、またこの答弁の中では、こんにちは赤ちゃん事業が100％実施されていないので、充実を図り、その後このセンターを検討するということでした。
満ちた工業の振興 (2) 魅力ある商業の振興市長 産業環境部長１２三田村 輝 士１ 原子力災害から市民を守るために市長 総務部長２ 事業団のあり方について市長 総務部長３ シルバー人材センターのあり方について市長 産業環境部長４ 通学道路の安全対策について市長 総務部長 建設部長１３安 立 里 美１ １２月議会一般質問の答弁を受けて (1) 介護予防・日常生活支援総合事業について (2) 子ども政策
「まちづくり」の認識 (5) 災害対策事業の推移 (6) 中心市街地活性化計画の改定作業 (7) 「まち」の顔 (8) 国政に対する首長の姿勢市長 企画部長 総務部長 建設部長 産業環境部長３安 立 里 美１ 政新会代表質問の答弁を受けて (1) パブリックコメント制度のあり方 (2) デマンド交通の必要性 (3) 介護保険制度の見直しから市長 総務部長 企画部長 福祉保健部長２ 子ども政策
について (1) 通信手段の充実 (2) 福祉避難所 (3) 災害時のペット対策市長 総務部長 福祉保健部長４ 耐震シェルター等について (1) 耐震診断、改修 (2) 耐震シェルター、ベッド市長 総務部長１２大久保 恵 子１ 農業政策について (1) 新しい視点での地域農業活性化対策 生きがい創出型農業・こだわり農業の強化 (2) 生ごみ資源化について市長 産業環境部長２ 子ども政策